学习《决定》每日问答丨如何理解健全增强对“一把手”和领导班子监督配套制度

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学习贯彻党的二十届三中全会精神

学习《决定》每日问答丨如何理解健全增强对“一把手”和领导班子监督配套制度

稿件来源：新华网宣布时间： 2024-11-20

??新华社北京11月20日电　《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》提出：“健全增强对‘一把手’和领导班子监督配套制度。”这是增强对“要害少数”监督、提高监督质量和实效的一定要求，是进一步健全中国特色社会主义监督制度、完善党和国家监督体系的重要任务。

??第一，“一把手”和领导班子是党内监督的重点工具。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要增强监督。党章要求，增强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督。党内监督条例划定，党内监督的重点工具是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。“一把手”是党的事业生长的领头雁，被付与重要权力，担负着管党治党重要政治责任，是“要害少数”中的“要害少数”。大宗事实标明，“一把手”违纪违法最易爆发催化、连锁反应，带坏步队、搅散风纪、污染生态，甚至造成区域性、系统性、塌方法糜烂。“一把手”违纪违法，既有理想信念摆荡、外部“围猎”腐化的因素，也有日常治理监督不力的原因。增强党内监督，必须管好要害人、管到要害处、管住要害事、管在要害时，特别是要把“一把手”管住管好。

??第二，对“一把手”和领导班子的监督要进一步强化。我们党始终高度重视对领导干部的监督，党的十八大以来，接纳一系列步伐加大监督力度，形玉成方位、全历程、立体式的监督制约机制。但也要清醒看到，目今领导干部违纪违法问题量还不少，不少问题就爆发在“一把手”岗位上。有的违背民主集中制搞“一言堂”，有的任人唯亲搞“小圈子”，有的以权谋私搞糜烂，有确当老好人搞“一团和气”。从监督看，一些党组织也保存监督虚化、监督不力问题，对“一把手”和领导班子监督总体上仍是薄弱环节，需要切实增强。要着眼于增强监督的针对性实效性，在监督的具体化、精准化、常态化上下更大功夫。强化自上而下监督，上级党组织多了解下级“一把手”和领导班子日常的思想、事情、生活状况，多注意干部群众对下级“一把手”和领导班子问题的反应，多听取下级领导班子成员对“一把手”和领导班子的意见，尤其是上级“一把手”要监督好下级“一把手”。监督首要是聚焦绝对忠诚，强化政治监督；重点是聚焦清正廉洁，强化权力监督，促使领导干部做到位高不擅权、权重不谋私，确保秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。教育引导领导干部正确看待监督、主动接受监督，自觉置身党组织和群众监督之下，习惯在受监督和约束的情况中事情生活。

??第三，增强对“一把手”和领导班子监督要害在于健全监督配套制度。2021年印发了《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的意见》，这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，关于破解对“一把手”监督和同级监督难题发挥了重要作用。应在落实好已有监督制度的基础上，在健全监督配套制度上下功夫、求实效。在监督主体、监督内容、监督重点、监督方法、监督举措、监督领悟、监督体系等方面积极探索立异、实时总结经验，把有关监督制度进一步细化、具体化，把有效做法上升为制度规范，同时增强各项监督制度的协调配套，完善信息、资源、力量、步伐、结果等共享共用机制，形成常态长效监督协力，把监督制度优势更好转化为治理效能。

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